요크 — 요크 카운티 감독위원회는 요크 강을 따라 대형 유람선 기항을 고려하고 있는 문제에 대처하기 위한 조치를 취했습니다.
화요일, 감독관들은 만장일치로 카운티의 구역 지정 조례를 개정하여 대형 크루즈선이 요크 카운티의 해안에 접근하려는 경우 규제 절차와 직원 검토 및 공청회를 실시하는 절차를 수립하기로 결정했습니다. 감독관들은 12월 계획 위원회가 5-1로 변경 사항 거부를 권고했음에도 불구하고 개정안을 승인했습니다.
이 카운티의 주민들은 프린세스 크루즈가 2023년에 요크타운에 정박하여 승객을 하선시키는 계획을 처음 발표한 이후로, 대용량 유람선이 승객을 하선시키는 것을 허용하는 것에 대해 반대하는 목소리를 내 왔습니다. 시범 프로그램은 크루즈 회사, 시민, 정책 입안자들에 의해 광범위하게 논의되었습니다. 결국, 프린세스 크루즈는 요크타운을 기항지로 만드는 계획을 포기하고 대신 노폭에 정박하기로 결정했습니다.
크루즈선이 요크 카운티에 접근하는 것을 막기 위한 노력은 계속되었고, 버지니아 보호라는 지역 단체가 주 정부 관계자들에게 대형 크루즈 선박을 규제할 것을 청원하는 등, 환경 품질 관리국(Department of Environmental Quality)이 이러한 노력을 거부했습니다. 또한, 감독위원회는 대형 크루즈선이 상륙할 때 사용할 수 있는 카운티의 부두 시설에 관한 규정을 작성해 달라고 카운티 직원들에게 요청했습니다.
새로운 규정은 400명 이상의 승객을 태우는 선박에 적용됩니다. 약 200명 이하의 승객을 태우는 미국 크루즈 라인(American Cruise Lines)의 소형 선박은 정기적으로 요크타운에 정박하며, 대형 선박에 대한 비판의 대상이 되지 않았습니다.
요크에서 승객을 하선시키려는 대형 선박의 경우, 크루즈 회사는 이제 특별 사용 허가를 신청해야 합니다. 새로운 규정에 따라 신청서에는 교통 영향 분석, 환경 보호 계획, 제안된 운영에 대한 설명, 표지판, 물리적 개선, 조명 및 교통 관리에 대한 세부 계획이 포함되어야 합니다.
카운티 공무원은 사례별로 추가 요구 사항을 부과할 수도 있습니다. 이 개정안에는 대형 크루즈선이 승객을 해안으로 데려다 주는 데 사용하는 소형 선박인 여객선(passenger tender vessel)에 대한 정의도 추가되었습니다.
카운티 계획 위원회는 12월 11일 회의에서 구역 변경에 대한 논의를 했습니다. 위원회 위원들과 11명의 주민 연사들은 카운티가 대형 크루즈선이 요크 카운티에 승객을 상륙시키는 것을 금지하는 방향으로 노력해야 한다는 데 의견을 모았습니다.
한때 버지니아 항만청의 청장을 지낸 제프리 와스머 기획 위원회 위원장은 대형 항구와 소형 항구의 차이점을 이해한다고 말했습니다. “버지니아에는 햄톤로드와 같은 장소가 있습니다. 여러분도 아시다시피, 이런 종류의 선박이 들어올 수 있는 곳입니다.”라고 그는 말했습니다. “이곳은 적절한 장소가 아닌 것 같습니다.”
화요일 회의에서 감독관들은 서로 다른 의견을 표명했습니다. 플래너인 Jeanne Sgroi는 이사회에 현재 유람선 승객 터미널을 건설할 계획은 없지만, 카운티 내에 Dominion Energy와 Plains Marketing 지역과 기존의 작은 선착장을 포함한 여러 부지가 그러한 시나리오를 가능하게 할 수 있다고 말했습니다. Sgroi는 직원들이 수정안 승인을 권고했다고 말했습니다.
요크타운 주민인 자크 반 몽트프란스는 시민 의견 수렴 기간에 발언을 통해 제안된 개정안이 충분하지 않다고 지적했습니다. 반 몽트프란스에 따르면, 요크 카운티 주민들은 원양 크루즈선을 원하지 않는다고 합니다.
“현재 심의 중인 옵션은 그 목표를 분명하게 달성하지 못합니다.”라고 그는 말했습니다.
감독관 스티븐 로언 씨는 현지의 정책 입안자들이 카운티의 경계 밖의 해역에서 대형 크루즈 선박을 금지할 권한이 없기 때문에 속수무책이라고 말했습니다. 대신, 그는 이 규정이 카운티에 일할 수 있는 무언가를 제공한다고 말했습니다. “우리는 물러서서 토지 이용의 관점에서 바라볼 필요가 있습니다.”라고 그는 말했습니다. “이것은 올바른 방향으로 나아가는 좋은 첫걸음입니다.”
프랭크 와그너(Frank Wagner)는 프린세스 크루즈의 로비스트였으며, 구역 지정 조례 개정안을 채택하기 위한 감독위원회의 5-0 표결을 비판했습니다.
“요크 카운티 주민들은 분노해야 합니다. 그들은 관광 산업에 자금을 지원하기 위해 1%의 추가 판매세를 지불하고 있는데, 카운티 위원회는 관광 산업을 저해하기 위해 할 수 있는 모든 일을 하고 있습니다.” 와그너는 2018년 역사적인 삼각지구의 관할 구역에서 일반 판매 세율을 인상하는 법안을 언급하며, 그 세금의 절반은 방문객을 위한 지역 마케팅에 사용된다고 말했습니다.
“관광 진흥의 편에 서거나 판매 세를 폐지하는 편에 설 수 있습니다.”라고 와그너는 말했습니다. “그것은 좋은 거버넌스가 아닙니다.”
