홍수는 햄튼 로드에서 새로운 일이 아닙니다. 그러나 재정적 보상을 받는 방법을 탐색하는 것은 혼란스러울 수 있으며 일부의 경우 매우 비쌀 수 있습니다.
주택 소유자 보험은 홍수를 보장하지 않으므로 부동산 소유자는 이러한 위험에 대한 추가 보험에 가입해야 합니다. 가장 널리 사용되는 보장은 국가 홍수 보험 프로그램에서 제공합니다.
“지금은 매우 역동적인 시기입니다.”라고 ODU 해안 적응 및 회복력 연구소의 해수면 상승 및 기후 과학 프로그램 책임자인 톰 앨런은 말합니다. “작년에 FEMA가 홍수 위험을 정량화하는 방식을 많이 변경했기 때문에 사람들은 여전히 이에 적응하고 있습니다. 주택 소유자와 기업 중 일부는 다른 위험 범위에 속하게 되었으며 일부 사람들은 보험을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다.
“보험료가 더 비싸졌다고 느끼는 사람도 있지만, 보험료가 저렴해졌다고 느끼는 사람도 많습니다. 보험 가입을 결정하기 위해 수용 가능한 위험 수준을 결정하는 것은 (부동산 소유주의) 몫입니다.”
NFIP는 1970년대부터 존재해 왔으며, 최근 변경되기 전까지는 등급 평가 방법론이 항상 동일했습니다. Wetlands Watch의 전무 이사 Mary-Carson Stiff는 이전 방법에서는 지방 정부에서 채택한 홍수 지도를 기반으로 요율을 계산했다고 말했습니다.
“그 방법에는 많은 문제가 있었습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “70년대와 80년대, 심지어 90년대까지만 해도 이 방법이 오랫동안 유일한 방법이었지만 지금은 위험 모델이 훨씬 더 미묘하고 훨씬 더 세분화된 규모로 위험을 예측할 수 있을 정도로 기술이 발전했습니다.
“이전 방법론에서는 홍수 지역을 주요 평가 요소로 사용했기 때문에 같은 홍수 지역의 같은 거리에 있는 두 부동산이 똑같은 금액을 지불할 수 있지만 완전히 다른 것처럼 보이는 문제가 발생했습니다. 따라서 20만 달러짜리 주택을 소유한 부동산 소유자는 10만 달러짜리 주택을 소유한 부동산 소유자와 똑같은 금액을 납부해야 했기 때문에 형평성의 불균형이 모든 사람에게 큰 문제였습니다.”
FEMA는 2021년에 보험료 책정 방식을 개선하여 개별 부동산의 홍수 위험에 더 가깝게 보험료를 조정했습니다. 그러나 보험료 인상에 따른 경제성 문제는 일부 가입자들이 겪게 될 것입니다.
“홍수 보험은 지역 사회와 모든 개인, 특히 우리 지역의 개인에게 매우 중요합니다.”라고 Stiff는 말합니다. “이러한 변화의 일부는 국가 홍수 보험 프로그램의 또 다른 주요 우려 사항 중 하나인 파산 및 부채 문제를 해결하기 위한 것이며, 프로그램 운영 방식을 바꿔야 합니다. 홍수보험은 사업체처럼 운영되고 있으며, 보험을 제공하는 데 더 많은 비용이 들기 때문에 사람들에게 더 많은 비용을 청구해야 합니다.”
올여름, 미국 회계감사원은 홍수보험의 경제성에 관한 보고서를 발표했습니다. 이 보고서에 따르면 버지니아비치와 노퍽의 주택 중 약 12%가 NFIP를 이용하고 있으며, 햄튼에서는 거주 주택의 약 17%가 FEMA를 통해 보험에 가입되어 있습니다. 포쿼슨에서는 가구의 약 3분의 2가 연방 보험을 이용하고 있습니다.
보고서에 따르면 노퍽 부동산의 보험료 중간값은 약 11%, 즉 689달러에서 764달러로 상승했습니다. 뉴포트 뉴스와 포츠머스의 경우 중간 비용은 각 도시별로 약 1%씩 소폭 하락했습니다. 버지니아 비치와 햄튼에서는 보험료가 약 7% 올랐습니다. 글로스터, 포쿼슨, 동부 해안과 같은 햄튼 로드 내 더 많은 시골 지역에서는 보험료가 더 크게 인상되었습니다. 포쿼슨 주택 소유자의 보험료는 45% 올랐고, 요크 카운티에서는 중간 가격이 748달러에서 1,395달러로 올랐습니다.
“예전에는 구조를 완화할 수 있었고, 이러한 완화 조치는 홍수 보험료 인하를 통해 상당한 재정적 이익을 가져올 수 있었습니다.”라고 Stiff는 말했습니다. “이는 위험 등급 2.0에서 중요한 변화였습니다. 일부 보험 가입자는 더 이상 대규모의 재정적 혜택을 누릴 수 없습니다. 홍수 통풍구를 설치하거나 건물을 높이는 것과 같은 완화 조치는 한때 상당한 연간 보험료 할인을 가져왔지만, 이 새로운 등급 방법론에서는 할인이 최소화됩니다.”
“매년 주사위를 굴려도 홍수가 나지 않았습니다.”라고 Allen은 말합니다. “하지만 홍수가 발생하지 않은 해가 지나갈 때마다 다음 해에 홍수가 발생할 확률은 실제로 증가하고 있습니다. 그리고 해수면 상승이 증가하고 있다는 것도 알고 있습니다. 기후 변화로 인해 허리케인이 더 강해지고 있는지에 대한 불확실성이 조금 더 있지만, 허리케인이 더 강해지고 있다는 우려가 있습니다.”
스티프는 민간 홍수 보험이 존재하며 비용이 더 저렴할 수 있지만 여전히 위험이 있다고 말했습니다. 부동산 소유주는 보험에서 제외될 수 있지만, NFIP는 COBRA 구역 또는 해안 장벽 자원 시스템에 있는 부동산을 제외한 모든 부동산을 보장합니다.
“우리는 플로리다 주민들과 같은 입장이 되고 싶지 않습니다.”라고 그녀는 말합니다. “민간 보험 회사들은 가격 경쟁을 통해 포화 상태에 이른 시장에 진입했습니다. (일부는) 실제로 재난이 닥쳤을 때 책임의 무게에 짓눌려 보험금을 지급해야 하는 상황에 처했습니다. 그러면 건물 소유주들은 보상금을 지급할 수 없게 되고, 건물 소유주들은 이에 대해 아무런 조치를 취할 수 없게 됩니다. 하지만 국가 홍수 보험 프로그램 정책은 좋든 나쁘든 지원되기 때문에 여전히 최선의 선택입니다.”
