헬렌 드래가스는 버지니아 비치에서 56년간 주택 건설을 해오면서 오늘날처럼 새로운 지역을 구역화하고 허가하고 개발하는 데 오랜 시간이 걸린 적은 없었다고 말합니다.
“토지 개발 및 건설 비용의 심각한 부풀리기는 사람들이 구매할 수 있는 강력한 신규 주택 공급을 구축하는 우리의 능력에도 직접적인 영향을 미칩니다.”라고 드라가스 코스의 CEO는 말했습니다.
최근 지역 현황 보고서에 따르면 이 지역의 주택 비용은 10~15년 동안의 건설 적자로 인해 계속 상승하여 오늘날의 공급이 제한되고 있습니다. 지역 단독주택 건축 허가는 2003년에 정점을 찍었고, 건축업자들은 대침체 이전보다 훨씬 느린 속도로 새 주택을 건설하고 있습니다.
이 보고서를 발표한 ODU의 드라가스 경제 분석 및 정책 센터의 밥 맥냅 소장은 수요가 공급을 앞지르면 가격이 상승한다고 말했습니다. 그는 주택 공급을 늘릴 수 있는 방법을 생각해낸다면 현재 햄튼 로드에 잠재되어 있는 성장의 일부를 해방시킬 수 있다고 말했습니다.
10월 8일 프레젠테이션에서 맥냅은 햄튼로드가 지역 주택 전략을 개발하고 도시와 카운티 전체에 걸쳐 구역 규정의 통일성을 위해 노력해야 한다고 제안했습니다. 그는 지방 정부가 주택의 운명을 통제하며 주택 개발을 제한하거나 확대하기 위해 정책을 채택할 수 있다고 언급했습니다.
“구역을 지정하면 그들이 올 것이다”는 보고서의 한 장의 제목이자, 구역 변경이 지역의 저렴한 주택 공급을 늘리는 데 도움이 될 수 있다고 믿는 햄튼로드의 건축업자들이 공유하는 정서입니다. 발표에 따르면 규제 비용은 다가구 개발 총 비용의 40% 이상을 차지합니다.
“개발자들은 공급이 제한되면 소비자들이 주택을 쫓을 것이라는 것을 알기 때문에 소비자보다는 규제를 쫓고 있습니다.”라고 맥냅은 말합니다.
버지니아 비치에 있는 나폴리타노 주택의 사장인 빈스 나폴리타노는 규제로 인해 757지구에서 주택 건설의 범위가 확실히 바뀌었지만 이것이 유일한 장애물은 아니라고 말했습니다. 그는 토지를 주거용지로 용도 변경하는 데 걸리는 긴 과정 때문에 종종 님비 현상이나 “내 뒷마당에는 안 된다”는 반대에 부딪힌다고 말했습니다.
나폴리타노는 “수요를 따라잡기 위해 계속 지을 수 있었던 주택이 용도 변경이 이루어지지 않아 지어지지 않았습니다.”라고 설명합니다.
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밀도에 대한 반대
그는 시장 변화의 또 다른 동인은 경제성이라고 말했습니다. 팬데믹 기간 동안 자재 비용이 상승했고 대부분의 가격은 내려가지 않았습니다. 하지만 목재 가격은 지난 2년 전만큼 높지 않다고 나폴리타노는 말했습니다.
팬데믹은 햄튼 로드뿐만 아니라 미국 전역의 주택 시장 환경을 변화시켰고, 땅값이 치솟으면서 주택 가격도 급등했습니다.
나폴리타노는 리치몬드에서 제공되는 초기납입금 지원 프로그램이 첫 주택 구매자에게 도움이 될 수 있다고 언급했습니다.
그는 “경제성을 확보하기 위해서는 이러한 상상력 넘치는 유형의 것들이 제자리를 잡아야 할 것”이라고 말했습니다.
나폴리타노는 저렴한 주택을 짓는 가장 좋은 방법 중 하나는 부속 주택, 타운홈, 콘도미니엄에 집중하는 것이라고 말했습니다.
그러나 이를 위해서는 구역 재조정과 더 높은 밀도가 필요하며, 이 때문에 때때로 반대에 부딪히기도 합니다. 나폴리타노는 보다 저렴한 주택을 건설하고 공급하기 위해서는 밀도가 중요하다고 말했습니다.
이를 위해 나폴리타노 홈즈는 베넷 크릭 쿼터에 위치한 서퍽 북부 커뮤니티 두 곳, 즉 30만 달러 중후반대의 2층 및 3층 콘도미니엄인 어레이와 40만 달러 중반부터 시작하는 단독주택을 제공하는 더 비스타즈에서 작업하고 있습니다.
“저는 대부분의 건축업자를 대표하여 시장이 훨씬 더 크기 때문에 차라리 저렴한 가격대의 주택을 짓고 싶습니다.”라고 그는 말합니다. “집을 살 수 있는 여유가 있는 사람이 많을수록 집을 팔 확률이 높아지겠죠?”
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임대로의 전환
Dragas는 자신의 회사가 이러한 수요를 충족하기 위해 최선을 다하고 있지만, 수요에도 불구하고 저렴한 품질의 주택과 매력적인 커뮤니티를 만드는 것이 점점 더 어려워지고 있다고 말했습니다. 드라가스는 주정부의 재정적 후원자입니다.
“엄청나게 비싸고 시간이 많이 걸리는 구역 설정 및 허가 규정은 필요한 사람들에게 새 집을 공급하는 데 직접적인 영향을 미칩니다.”라고 그녀는 말합니다.
드라가스는 현재 개발자가 필요한 구역 재지정을 얻기 위해 직면하는 ‘자발적’ 제안 시스템으로 인해 모든 새 주택 가격에 수만 달러가 추가된다고 말했습니다.
드라가스는 체사피크에 4개, 버지니아 비치에 2개 등 총 6개 지역에 새 주택을 짓고 있습니다. 일부 가격은 결정되지 않았지만 콘도미니엄과 단독 주택은 20만 달러 초반에서 60만 달러 초반 사이입니다.
드라가스는 모기지 대출에 대한 규제가 강화되고 과도하게 확장된 개발업체에 대한 대출이 제한되면서 신규 건설 수요가 둔화되었다고 말했습니다.
맞춤형 개혁과 보다 합리적인 구역 설정 규정이 필요하며 주택 소유의 문을 여는 데 큰 도움이 될 것이라고 그녀는 말했습니다.
“현재 햄튼 로드에 거주하는 사람들, 특히 젊은층과 저소득층은 수만 명씩 아파트에 거주하고 있습니다.”라고 Dragas는 말합니다. “그들은 기본 주거를 위해 수입의 과도한 비율을 지출해야 할 뿐만 아니라, 그 투자에 대한 미래 수익도 얻지 못합니다.”
드라가스는 이러한 상황이 이들을 기회의 사다리에서 떨어뜨리고 부동산 투자 신탁에 임대료를 내는 것보다 사회에 훨씬 더 건강한 새로운 사업 창출과 기타 경제 활동을 저해한다고 말했습니다.
“이것은 광범위한 의미를 지닌 인간적인 문제입니다.”라고 그녀는 말했습니다.
